深圳市社区养老服务设施四同步暂行办法印发，积极应对人口老龄化，你准备好了吗？

本市致力于加强社区养老服务设施的相关规划、建设和管理工作，旨在保障老年人的合法权益。为此，近期已发布了一项针对本市（包括新区）行政区域内新建工程项目配套社区养老服务设施的具体实施办法，该措施受到了社会各界的广泛关注。

规划保障

在编制国土空间规划阶段，市规划和自然资源部门着力加强养老服务设施用地保障。在各级规划文件中，对养老服务设施实施了分级分类的详细规划。在制定或修订法定图则、城市更新单元规划等具体规划时，严格依照规定确定设施类型和规模，以此确保社区养老服务设施在规划初期便拥有稳固的基础。

市规划与自然资源主管部门的派出机构、各区负责城市更新和土地整理的部门共同负责规划审核，旨在确保工程建设项目中的社区养老服务设施能依照既定规划得到落实，避免出现规划与实际建设之间的偏差。

存量用房整合

该政策主张按照既定规则对现有住房资源进行整合，并将这些资源用于社区养老服务设施的建设和运营。这样的做法能够有效提升资源利用率，减少建设和运营费用，并且能够缩短建设时间，进而加快养老服务设施供应量的增加。

有效利用现有住房资源，可以在不扩大土地供应的前提下，显著缓解养老服务设施不足的问题，同时推动社区养老服务领域的持续发展。

建设指导

区民政部门综合考虑了当前老年人口的现状、发展趋势、服务需求以及养老服务设施运营管理的实际需要，对社区养老服务设施的建设选址、占地面积、功能分区以及装修规范等方面，提出了具体的指导性建议。相关建设单位需根据这些指导性意见，对设计方案进行必要的调整和优化，以确保设施能够满足实际的使用需求。

方案获批后，建设单位原则上不得擅自对设计方案进行调整。若出现特殊情况需作调整，必须保证建设标准不降低，并且需向原审批部门提交申请，经审核并获其同意，方可确保设施建设符合质量与规范要求。

实物移交

在向区政府物业管理部门提出实物移交的申请过程中，建设单位必须依照规定提交相应的文件。物业管理部门将对这些文件和设施进行严格审查，对不符合移交标准的部分，将提出具体的整改意见。一般情况下，建设单位需在完成整改并达到标准要求后物业管理与服务图示标准电子版，才能启动移交流程。

该程序确保移交的社区养老服务设施符合标准，同时为这些设施的后续使用和管理构建了一个稳固的基石。

运营管理

区政府物业管理机构已完成接收任务物业管理与服务图示标准电子版，并迅速将相关手续转交至区民政部门处理。区民政部门承担起对所辖设施进行逐一登记并建立档案的责任，同时负责实施统一管理，以确保设施的使用既规范又合理，并且高效。

区域民政部门或街道行政单位承担选择服务采购项目的职责，并通过统一招标或自行采购等方式确定服务供应者，并明确了服务的运营时间。若服务运营未能按期启动，将依据具体情况进行运营主体的更换。对于涉及物业主体结构的修缮或改造项目，必须先取得相关部门的批准方可实施。

协调落实

在接收环节，区政府的物业管理机构运用行政措施和法律途径，促使建设单位主动参与，以保证移交工作的顺畅开展，同时确保整个流程的时效性得到有效保障。

对于本规定中未作详尽阐述的内容，若相关区域已确立各自的公共设施与服务管理体系规范，执行时需依照该区域的详细规定；同时，各区域亦有权依据本规定，结合本地的具体状况，拟定适用于本行政区域的实施细则。

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